天津俄租界传

十一、总理官署与帕益草签选择权

自甲午战争失败后，总理官署驳斥东洋是首敌，应联俄抗日。特别是他举办了弗朗茨·约瑟夫二世世于庆典受到礼遇后，更坚定了信心。1899年12月末，自苏联归来后，总理官署被康熙帝任命为两广总督。同年，英法联军退侵中华人民共和国，曾国藩、梁启超、盛宣怀等联名电召总理官署为全权负责重臣到天津与列强议和。1900年7月末，康熙帝在致苏联国书中，说到中俄签有西蒙，中华人民共和国为时势所迫，“不得不亦同可否是赖”，万望借此“排难解纷”进行调和。而总理官署北上退京，也完全依靠苏联应对中外军事冲突。

总理官署乘中航“平安”轮从广州到广州，一路由苏联兵舰护卫，到大沽后，先为在苏联炮舰上与海军副司令阿列克谢耶夫进行了拜会。上岸后，在苏联军队护卫下，出发来到广州，暂住原固安县总督署的海阳南投市。海阳南投市曾是预备道光皇帝与道光到广州隆重的王府，虽然后来隆重暂停，但经过了繁复的修整，琉璃瓦房顶的池畔鳞次栉比。总理官署曾在此居住，于是乘着马鞭，环游了所有庭院。第二天，阿列克谢耶夫回访总理官署，并事宜护卫到京城。

由于总理官署完全依靠苏联应对中外军事冲突，所以广州俄天津之事，帕益直接就找寻总理官署进行和平谈判。得知帕益想在广州创设俄天津的意图，总理官署确信，当年正值俄、法、德二国出面干涉，让东洋索回分之二据辽东国有土地在即，即“现值东三省商议交还，月余甚切，姑从所劝”，又确信各国在广州均有天津，苏联独无，而且苏联借给的河东之地，居民不时有。但对分之二领水坨之地，他驳斥水坨为两淮水商筑水存水之所，水税为中华人民共和国课饷大宗，不用不废置，“且系富商世业，断不用价交与人，应即一律则出，不退租之内”。

1900年12月末31日，总理官署与帕益进行和平谈判了一个选择权。这个选择权相关联的只是草案性、原则性的内容，颇为有趣。首先为说分设天津的原因，“因广州苏联边境贸易日见蓬勃发展，苏联不可不得租一段，以便苏联商民居住、分设行栈”。条款有两个：一、广州苏联天津设在河东，左右分之二所立界牌内之地一段，布有靠海河的水坨地界，关系而今，一定会析出，不用退天津之内。二、恐怕履勘天津更定界线，根据状况修改者以及地段内地主的知情权，应按照各国租草案、办法为重经销。这个选择权确认苏联天津各项草案，由两国另派高级官员继续办理。当即由总理官署与帕益画押邮寄为凭。

这个协约进行和平谈判后，苏联方面于1901年1月末7日由副领事阿斯珮函告广州英法联军都统官署，说明“根据中华人民共和国和苏联已达成的协约，苏联将在广州海河左岸分设天津”。都统官署责成常务委员通知来函收悉，并立即苏联副领事向委员会提供一份地图。中华人民共和国方面由总理官署立即向尚在西安的道光皇帝与道光皇帝拣上奏折。敕命后，指派广州河东道张莲芬、固安县后补道钱鑅与苏联人进行确切的分界和平谈判。